Революционных перемен никто устраивать не собирается

Президент Ассоциации управдомов Свердловской области, преподаватель кафедры экономики жилищного, коммунального хозяйства и энергетики ЖКХ УрГЭУ Елена Баженова о приближающейся «мусорной» реформе.

– К сожалению, в отношении изменения организации вывоза отходов нет единого, подходящего для всех территорий, однозначного решения. Но принципы системы обращения с отходами сформулированы в федеральном законе «Об отходах производства и потребления» от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ. Законодатель не настаивает на применении именно контейнерной системы сбора отходов, система должна быть принята, в первую очередь, как доступная, так и технологичная. Вывоз автотранспортом никоим образом не исключается.

Многое зависит от действующей на территории схемы обращения с отходами. Будет осуществлен контроль за новой схемой. Если она не сработает, попробуют иные технологические решения.

Постановлением правительства РФ от 6 мая 2011 г. №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» утверждены предельные сроки, в течение которых ТКО обязаны быть удалены с мест их накопления: в холодное время года (при среднесуточной температуре +5 °C и ниже) – не реже одного раза в трое суток, в теплое время (при среднесуточной температуре свыше +5 °C) – не реже 1 раза в сутки (ежедневный вывоз). Если такой график будет соблюдаться – ни крысы не заведутся, ни экологическая обстановка не пострадает. В случае нарушения сроков собственник земельного участка вправе требовать от регионального оператора надлежащего исполнения своих обязанностей.

Известно, что во многих муниципалитетах применяют разные механизмы сбора мусора. Из многоквартирников мусор собирают на контейнерных площадках и вывозят по графику, а из частного сектора – автотранспортом. Им тоже предстоит непростая перестройка?

– Прошу сразу разделить два понятия. Согласно п.1 ст. 13.4 89-ФЗ, «накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации». Но при описанной схеме накопления не происходит, следовательно, существующий оборот ТКО не противоречит законодательству и также может существовать параллельно, при условии, что данное положение закрепят в территориальной схеме.

Если говорить о действительно новых условиях обращения с ТКО, я бы все-таки выделила не «надуманный» всеобщий переход на контейнерный сбор, а следующие моменты.

Во-первых, законодательство идет в сторону закрепления за собственниками земельных участков, в границах которых возможно накопление ТКО: появляется не только обязанность заключать договоры с региональным оператором, но и право следить за исполнением последним своих обязанностей.

Во-вторых, в реформе федерального масштаба я вижу не столько желание разрушить все сложившиеся методы работы с отходами, сколько попытку предложить более современные. В том числе посредством проводимых реформ государство готово взять на себя ответственность за соблюдение надлежащей экологической обстановки. Любая сложная система требует времени на отладку, но затем, я уверена, она будет работать, как часы, во благо людей.

В-третьих, именно региональным операторам по обращению с твердыми коммунальными отходами предстоит внедрять новые прогрессивные технологии в схему обращения отходов. Они разработают инвестиционные программы, привлекут инвесторов. Конечно, это будут долгосрочные проекты, которые с приходом инвесторов на рынок ТКО начнутся скорее.

Готовы ли свердловские коммунальщики к переменам? Какие проблемы неизбежны на начальном этапе перехода на новую систему сбора ТКО?

– Если говорить о том, какие проблемы неизбежны на первоначальном этапе, то, я уверена, их не будет, так как революционных перемен никто устраивать не собирается. Все произойдет поэтапно. А вот что точно неизбежно – так это огромное количество вопросов у потребителей.

Источник


Оставить комментарий

Ваш email нигде не будет показанОбязательные для заполнения поля помечены *

*