Нижний Тагил ИНФО – ещё ближе к городу Новости Нижнего Тагила – новостной портал – все новости на одном сайте
Накануне Нового года корреспондент «ТР» встретился с председателем Нижнетагильской городской думы Вадимом РАУДШТЕЙНОМ.
Разговор пошел о новых законодательных инициативах, городском бюджете, позитивных изменениях, происходящих в преддверии 300-летия Нижнего Тагила, а также о существующих проблемах.
– Нижнетагильская дума собирается возвращаться к мажоритарной системе выборов, когда депутатов избирают только по одномандатным округам, согласно нормам Избирательного кодекса Свердловской области. Соответствующая поправка уже внесена в устав города. Расскажите подробнее, что в связи с этим изменится в формировании горДумы?
– Дума приняла решение по переходу от смешанной системы (сейчас в городской Думе заседают 28 депутатов, 14 из которых избирались по одномандатным округам, а остальные по партийным спискам) на мажоритарную одномандатную систему.
Во-первых, увеличится количество округов, непосредственно привязанных к территории.
Во-вторых, округа станут меньше. Сейчас на каждом порядка 20 тысяч избирателей, что создает сложности.
Затруднено и взаимодействие с учреждениями, когда в округе по 5-6 школ и более десятка детских садов.
При новом делении количество таких учреждений в округе уменьшится, что позволит более эффективно решать проблемы.
Если раньше «депутатский миллион» размывался, то теперь эти деньги будут осваиваться более точечно.
В-третьих, самовыдвиженцам будет проще избираться. На сегодняшний день нужно заручиться поддержкой не менее 5 процентов избирателей, а так как округа уменьшатся, то и в процентном соотношении нужно будет меньше подписных листов, а значит – выше шанс быть избранным.
Есть еще один важный момент – отзыв депутата.
То есть если люди в округе видят, что депутат не работает, не оказывает им помощь, то можно при наличии определенных условий отозвать народного избранника.
«Списочника» не отзовешь, так как он не привязан к конкретному округу, а выбран партией.
– В декабре одобрен Советом Федерации и подписан президентом Владимиром Путиным федеральный закон «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации». Ожидается также принятие нового закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти». В настоящее время он находится на предварительном рассмотрении. Эти законы являются резонансными, что нового они привнесут?
– Главный документ, касающийся местного самоуправления, который мы ждали в связи с изменениями, принятыми в Конституции, – закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти».
В парламент его внесли сенатор Андрей Клишас и депутат Госдумы Павел Крашенинников.
Документ насчитывает более 200 страниц, как раз занимаюсь его изучением.
К примеру, если действующий закон ставит задачей самоуправления решение вопросов местного значения, то новая формулировка – это непосредственное обеспечение жизнедеятельности населения.
То есть власти должны будут заниматься более конкретными делами, вопросами жизни людей.
Неоднократно говорилось, что в России много городских и сельских поселений, которые являются дотационными, не имеют особых рычагов власти, при этом обладают большим аппаратом чиновников.
В законопроекте эти субъекты местного самоуправления упраздняются, а территории войдут в состав более крупных муниципальных образований: городской округ, муниципальный округ и внутригородская территория в городах федерального значения.
Так, в городском округе плотность населения должна превышать в пять раз среднюю населенность в Российской Федерации.
Мы рассчитываем, что наше муниципальное образование будет в статусе городского округа.
Законопроект усиливает ответственность глав муниципальных образований перед руководителем региона.
Появился в законопроекте и иной способ избрания глав, притом не упраздняются муниципальные выборы.
Главы округов, кроме прямого избрания или избрания из числа депутатов, еще смогут выдвигаться и главой региона.
Губернаторы могут представить минимум две кандидатуры, выбирать из которых предстоит горДумам.
Надо отметить, что срок полномочий для органов местного самоуправления по всей Российской Федерации для глав субъектов, счетных палат, дум будет составлять пять лет.
Важный момент – глава города будет одновременно занимать муниципальную и государственную должность.
То есть он станет связующим звеном в вертикали власти.
При этом усиливается ответственность глав, вводится такое понятие, как удаление в отставку по инициативе высшего должностного лица за систематическое недостижение показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления.
Критерии оценки работы глав будут разработаны аппаратом президента.
Проще говоря, глава региона сможет потребовать отставки мэра за некачественную работу.
Что касается горДумы, ее кворум будет возможен при наличии половины депутатов, а не двух третей, как сейчас.
В условиях пандемии, повышенной заболеваемости и большой занятости депутатов это позволит более спокойно работать и принимать решения.
– Накануне был принят рекордный для города бюджет. Какие проекты будут реализованы в городе и остались ли проблемные вопросы?
– Бюджет Нижнего Тагила впервые приблизился к отметке в 20 млрд., и это здорово, несмотря на то, что большая часть средств – целевые. В 2004 году мы принимали бюджет всего 4 млрд. рублей.
Только человек с закрытыми глазами либо злопыхатель может сказать, что в городе ничего не делается.
Дороги, общественные территории, парки, скверы, школы, детские сады – таких масштабных ремонтов и строительства в городе не проводилось никогда на моей памяти.
Отдельно отмечу набережную и мост через Тагильский пруд.
Последний является давней мечтой многих поколений тагильчан.
Я был еще мальчишкой, когда мне родители рассказывали об этом проекте.
Конечно, остаются объективные проблемы с мостом на улице Циолковского, но, тем не менее, город не встал в пробках, были продуманы объездные пути.
Один из проблемных вопросов – озеленение города.
Думская комиссия по ЖКХ давно говорит о комплексном развитии озеленения города.
Главой была создана рабочая группа из архитекторов, ландшафтных дизайнеров и других специалистов, чтобы появилось понимание, что нам дальше делать в плане озеленения.
Уже обследовано 12 улиц, которые мы должны привести в порядок к 300-летию Нижнего Тагила.
Наш город достаточно зеленый, но анализ показывает, что нужно еще многое сделать.
Надо возобновлять использование десятков гектаров питомника Горзеленхоза, чтобы он работал на 5-7 лет вперед.
Где-то нужно убирать тополя, которые закрывают исторические здания, заменив их на яблони или березы.
Я помню времена, когда в Горзеленхозе процветали теплицы, там хорошая производственная база.
Если мы это возродим, то не нужно будет привлекать сторонних подрядчиков, что приведет к экономии средств на озеленение.
– Год завершается, в каких добрых делах приняли участие депутаты?
– У нас сложилась экономия средств по расходам на обеспечение деятельности Думы.
На эти деньги мы проведем три елки в драмтеатре для 750 ребятишек из малообеспеченных семей и семей, воспитывающих особенных детишек.
Ребята получат хорошие подарки и отличное настроение.
Знаю, что многие депутаты участвуют в общегородском проекте «Волшебная елочка», который уже 15-й раз проводит телекомпания «Телекон» – приобретают игрушки для детей из многодетных семей. Ежегодно с редакцией «Тагильского рабочего» сотрудничаем в акции «Подпиши ветерана».
Владимир СОНИН.
   
